La entrada en vigor de la nueva ley de bienestar animal

Actualmente en España están registrados más de 13 millones de mascotas en la Red Española de Identificación de Animales de Compañía (REIAC).
El viernes 29 de septiembre de 2023 entró en vigor una nueva ley que tendrá un impacto significativo en los derechos y el bienestar de los animales. Esta ley, conocida como Ley de Bienestar Animal, introduce varios cambios que afectarán a los dueños de mascotas y a aquellos interesados en tener mascotas. En este artículo, profundizaremos en los aspectos más significativos de esta ley, incluidas las especies que ahora están prohibidas como mascotas, las consecuencias de tener una mascota prohibida y lo que los dueños de mascotas deben saber en el futuro.

En este post exploramos los detalles importantes de esta nueva legislación.

¿Qué indicaciones generales comprende la ley de protección y bienestar animal?

La ley excluye a los animales utilizados en espectáculos taurinos, animales de producción, animales utilizados para experimentación científica, animales salvajes, animales utilizados en determinadas actividades como deportes, aves de cetrería, perros de pastoreo, perros de rescate, animales de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y perros de caza.

Las obligaciones esenciales que las personas deben cumplir con respecto a sus mascotas incluyen:

• Identificación: Los perros, gatos y hurones deben identificarse con microchips, mientras que las aves pueden identificarse mediante el anillamiento. Se desarrollarán diferentes sistemas de identificación para otras especies.
• Cuidado de la salud: Proporcionar la atención médica necesaria para el animal es crucial para garantizar su bienestar.
• Ayuda profesional: en caso de problemas de comportamiento, especialmente con perros, es obligatorio buscar la ayuda de un profesional del comportamiento.
•  Los animales deben de ser educados y manejados utilizando métodos que prioricen su bienestar, evitando cualquier forma de sufrimiento, maltrato, ansiedad o miedo.
• Curso de tenencia responsable de mascotas: los propietarios deben completar un curso de capacitación gratuito sobre la propiedad responsable de mascotas para comprender las responsabilidades involucradas. Inicialmente, esta obligación se aplica solo a los dueños de perros.
• Seguro de Responsabilidad Civil: Siguiendo las recomendaciones de ILUNION Correduría de Seguros, con la implementación de la Ley de Bienestar Animal, ahora es obligatorio que todos los perros en España tengan un seguro de responsabilidad civil. Este requisito tiene como objetivo garantizar que cualquier daño causado por los perros esté adecuadamente cubierto, mejorando aún más su protección. Si bien el seguro de responsabilidad civil para perros ya era obligatorio en toda la Comunidad de Madrid, esta ley ahora extiende el requisito a todo el país. En algunos casos, la póliza de hogar incluye un apartado específico para animales de compañía.

Prohibiciones para asegurar la protección animal

1. En el cuidado: La ley de bienestar animal establece limitaciones en el cuidado de las mascotas para garantizar su bienestar. De acuerdo con la ley, las mascotas no pueden dejarse sin supervisión durante más de tres días consecutivos. Para los perros, este periodo se reduce aún más a 24 horas. Además, si bien no está específicamente prohibido, se desaconseja mantener perros o gatos en terrazas o patios durante largos períodos de tiempo. También está estrictamente prohibido dejar a las mascotas en vehículos cerrados, expuestas a temperaturas extremas o atadas en las entradas de las tiendas sin supervisión.
2. Reproducción: La nueva ley ha introducido regulaciones para evitar la cría incontrolada de mascotas. El objetivo principal es garantizar que las personas responsables, inscritas en el Registro de Criadores de Animales de Compañía, realicen el proceso de cría. Además, la ley de protección y bienestar animal  enfatiza la importancia de las medidas para prevenir la cría incontrolada, con un enfoque particular en la esterilización. 
3. Esterilización: Ahora es obligatorio esterilizar a los animales que no se pueden controlar. Para abordar esto, todos los gatos deben someterse a identificación y esterilización antes de cumplir los seis meses de edad, a menos que estén registrados como criadores. Esta disposición tiene como objetivo gestionar eficazmente las colonias de gatos de la comunidad y disminuir gradualmente su población. Además, la ley obliga a los municipios a registrar, identificar, esterilizar y monitorear la salud de estos gatos.

Animales prohibidos por la nueva ley de protección animal

Está estrictamente prohibido poseer animales venenosos, reptiles de más de dos kilos (a excepción de las tortugas), primates, mamíferos silvestres de más de cinco kilos o cualquier especie amenazada. Además, también están estrictamente prohibidos los artrópodos, peces y anfibios con mordeduras o venenos que representen un grave riesgo para la integridad física o la salud tanto de las personas como de los animales.

Si bien aún no está regulado explícitamente, existe la posibilidad de que la Administración pueda tomar posesión de mascotas no incluidas en la lista positiva aprobada. En tales casos, estas mascotas se considerarán animales silvestres en cautividad y no se permitirá su posesión, cría o comercio, a menos que se otorguen autorizaciones específicas. 

Si las personas poseen animales salvajes en cautiverio que no están incluidos en la lista positiva de mascotas, pueden solicitar autorización si pueden demostrar que la adquisición o posesión es anterior a la ley y que las condiciones de posesión se consideran adecuadas. Esta excepción deberá solicitarse a la autoridad competente en el plazo máximo de seis meses desde la aprobación de la lista. Si no se emite una autorización de permanencia dentro del período especificado después de la presentación de la solicitud, la autoridad competente determinará las condiciones y el destino de estas personas. Es importante destacar que ninguna circunstancia resultará en su sacrificio

Ley de bienestar animal: Perros

El capítulo II de la Ley introduce nuevas regulaciones para la tenencia de mascotas tanto en espacios abiertos como cerrados. Específicamente, ordena que los nuevos dueños de perros deben completar un curso de capacitación para garantizar la propiedad responsable de sus animales. Actualmente, se requiere que el curso de capacitación para nuevos propietarios se realice en persona, pero también se están considerando opciones "en línea". No obstante, la implantación del curso se encuentra temporalmente en suspenso hasta que el Consejo de Ministros apruebe la normativa correspondiente. Este curso no tendrá fecha de caducidad y tendrá una validez indefinida y se impartirá de forma gratuita, y su contenido específico vendrá determinado por la futura normativa.

El transporte público y privado permitirá llevar mascotas a bordo siempre y cuando no supongan un riesgo para las personas, otros animales y la propiedad. Esto está sujeto al cumplimiento de las regulaciones de salud pública, las ordenanzas municipales y las regulaciones específicas. Además, los conductores de taxis públicos o vehículos turísticos con chofer pueden permitir mascotas a bordo a su discreción, a menos que haya razones válidas para denegar la entrada.
Los operadores ferroviarios, así como las compañías navieras y las aerolíneas que ofrecen viajes de corta, media y larga distancia, deben implementar medidas para garantizar el transporte de mascotas. Sin embargo, las mascotas solo pueden ser transportadas si cumplen con los requisitos de acceso establecidos por cada operador y cumplen con los estándares de higiene, salud y seguridad necesarios según lo exige la ley.

En algunos hoteles, como los de ILUNION, la entrada de mascotas está permitida ya que son hoteles “pet fiendly”. Nos esforzamos por hacer que la experiencia de viaje de las mascotas y sus propietarios sea lo más cómoda y agradable posible. Nuestros hoteles que admiten mascotas ofrecen una variedad de comodidades y servicios para garantizar que los perros se sientan como en casa durante su estancia. Desde habitaciones espaciosas y que admiten mascotas hasta servicios especializados de conserjería para mascotas, ILUNION HOTELS se compromete a hacer que la experiencia de viaje con mascotas sea muy fácil. 

Especificaciones de la ley para perros de asistencia

Es muy importante destacar que un perro guía nunca será potencialmente peligroso por su tamaño o características físicas.

Según la normativa estatal, el derecho de acceso con perro guía en España se rige por la normativa emitida por el gobierno central. En concreto, el Real Decreto 3280/1983, de 7 de diciembre, regula el uso de perros guía para personas con discapacidad visual (publicación oficial) en formato PDF (0,14 MB), y la Orden Presidencial de 18 de junio de 1985 (publicación oficial) en formato PDF (0,16 MB). Estas dos disposiciones, que siguen vigentes, se aplican directamente en las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla. También complementan la legislación emitida por las Comunidades Autónomas, completando la regulación en áreas no cubiertas por su propia normativa.
Mediante Real Decreto 1570/2007, de 30 de noviembre, se modificó el artículo 2.1 b) del Real Decreto 287/2002, por el que se regula el régimen jurídico de la tenencia de animales potencialmente peligrosos en formato PDF (0,20 MB).

La enmienda excluye específicamente a los perros guía y perros de asistencia acreditados, así como a los que están en entrenamiento, de ser clasificados como animales potencialmente peligrosos en función de sus características físicas.

Esto significa que un perro guía, incluso si es grande o posee otras características mencionadas en el Anexo II de la norma, no se considerará un perro potencialmente peligroso. El entrenamiento específico de los perros guía garantiza su comportamiento social adecuado. Es importante tener en cuenta que las razas enumeradas en el Anexo I del Real Decreto (que siempre se consideran perros potencialmente peligrosos) no se utilizan como perros guía.

Sanciones previstas por la ley de protección animal

Las multas por infringir la Ley de Proyección animal oscilan entre los 500€ y los 10.000€. 
La ley define una infracción menor como cualquier acto u omisión que no resulte en daño físico o alteración del comportamiento de un animal, pero implica el incumplimiento de prohibiciones, obligaciones de cuidado o responsabilidades legales establecidas para los dueños o cuidadores de animales. Esto incluye:

• No informar la pérdida o el robo de un animal. 
• Permitir que los animales deambulen sin supervisión en espacios públicos o dejarlos atados.
• No esterilizar a los animales que tienen acceso incontrolado a otros animales.
• Dejar a los animales sin supervisión en condiciones que puedan ser perjudiciales para su salud, como dentro de un vehículo cerrado o solos en casa durante más de 24 horas (perros) o 72 horas (gatos).

Para ponerse en contacto con ILUNION para este y otros servicios puedes entrar aquí.